立足结构调整 打造建材新城(精选多篇)

第一篇：立足结构调整打造建材新城

立足结构调整打造建材新城

立足结构调整打造建材新城

　我们##镇是益阳传统的建材之乡，矿产资源十分丰富，仅石灰石的探明储量就有5亿吨。依托独特的自然资源优势，我镇以水泥为龙头的建材业发展迅速，全镇从事采石、采煤、炼灰、生产水泥的工业企业达200余家，年产值近10亿元，是一座名副其实的“建材城”。但随着国家新的产业

政策的相继出台，镇村所属的水泥和炼灰企业大多数属于关停并转的“五小”企业之列，我镇的建材业发展遇到了前所未有的困难。面对生存危机，镇党委、政府一班人认真分析形势，认为国家的产业政策调整对我镇的建材业发展有很大的影响，但我们有得天独厚的资源优势，发展建材业仍是我们的希望所在，新的形势对##镇的经济发展既是严峻的挑战，又是难得的机遇，关键是要利用和发挥好资源优势。为此，我们不遗余力地改善经济发展环境，积极调整产业布局，引导企业做大产业规模，做优产品质量。通过积极作为，终于改变了##原来工业“水泥 石灰”的单一结构，已呈现以水泥生产为支柱产业，冶金、煤炭、食品、化工等产业齐头并进的良好势头。我们的主要做法是：

一、调整产业布局

针对过去我镇产业单一、布局散乱、抵御市场风险能力弱的状况，我们加大了产业布局的调整力度。一是科学规划，调整产业的区域布局。将原来“村村冒烟、户户点火”的分散产业引向基础设施完善的工业园区和城镇集中，在镇区的东南设立了跑马坡工业小区，重点发展建材、化工企业，目前已有万鑫水泥有限公司、东方水泥有限公司、福兴化工厂等几家新上规模企业在小区落户；在镇区的西北设立了桃江县科技工业园，重点是发展食品企业，已有桃花江葛食品有限公司入园。对污染较重的炼灰企业，我们痛下决心，积极进行关停。到2014年底，已关闭炼灰企业28家，接近全镇炼灰企业的80；同时，在严格控制数量的基础上，对污染影响较小的企业，组织进行技术改造，加大环保投入，限定在人口分散的地方划定区域建厂生产。二是立足可持续发展，调整产业构成。我们着力改变“水泥 石灰”的单一工业结构，积极引导投资者涉足冶金、煤炭、食品、化工等领域，并加大扶持力度，促其做大做强。近三年来，这四大产业投入达1.5亿元，实现产值5亿多元，由此也带动了相关产业的发展。如冶金工业的发展，促生了我镇第一家五金制品厂，该厂投入500余万元，利用金沙冷轧有限公司产品加工五金器具，加工的产品全部外销。三是大力发展三产业，配套促进建材业发展。根据确定的产业布局规划，在工业小区周围和镇区新建了一系列配套设施，解决建材业发展的后顾之忧，使各产业之间形成良性循环，相互促进。2014年，我们建成了一个投资1500万元的大市场和两个投资分别为600万元、300万元的大型超市，为建材产品的流通架起了桥梁。

二、做大产业规模

按照进退有序的原则，我们在和市场一起联手淘汰原来规模小、能耗高、污染重的“五小”企业的同时，确定了发挥资源优势，壮大以水泥为龙头的支柱产业、再展建材之乡雄风的思路。一是营造环境，为做大规模打好基础。一方面是加大投入，努力改善基础设施。为解决水泥等工业产品生产销售过程中遇到的交通运输等难题，在镇财政十分紧张的情况下，我们拿出启动资金，赴省上京积极争取项目，筹措资金。通过努力，争取投入500余万元硬化了省道1824线；历经三年耗资100余万元，终于争取国家铁道部修改了洛湛铁路路线，在我镇工业区附近建立县级客站和货站；争取在##新建了一座11万伏变电站；投入2014余万元，对城区的街道进行了硬化、亮化、绿化和拓宽。另一方面是政府主动服务，营造了浓厚的重商、亲商氛围。我们采取上门、预约、派员驻企业等形式为企业的论证上马、手续办理、征地建设等提供全程服务。如对新上的万鑫、东方两个投资超过5000万元的企业，我们派出了由镇主要领导带队的专门协调指导组进驻企业，协助企业做好群众工作，处理周边关系，解决麻纱纠纷，并且明确协调指导组的费用支出由政府负责，不增加企业负担。协调指导组的工作收到了明显的效果，2014年万鑫公司建设工地6幢楼房拆迁，只有2天时间全部拆完，2014年东方公司新建回转窑工程，18幢楼房拆迁也只用了2天半的时间。二是聚集资金，为做大规模提供动力。一方面是实施经济能人带动战略，集聚社会闲散资金。##工业发展较早，造就了一大批优秀的乡镇企业家，也积累了较多的民间资本，目前，我们##人在青海、甘肃、湖北、海南和本省的娄底、宁乡、益阳等地承包经营的水泥厂就有28家。镇党委、政府一班人十分注重与这些经济能人交朋友，请他们为##经济的发展出谋划策。与此同时，积极引导他们联合起来，经济能人更新观念，走向联合，集聚资本，并将资金捆绑使用，上大项目，做大做强自己，形成集聚效应，实现规模效益，从而激发群众的投资热情，激活民间资

第二篇：立足结构调整 打造建材新城

立足结构调整 打造建材新城我们##镇是益阳传统的建材之乡，矿产资源十分丰富，仅石灰石的探明储量就有5亿吨。依托独特的自然资源优势，我镇以水泥为龙头的建材业发展迅速，全镇从事采石、采煤、炼灰、生产水泥的工业企业达200余家，年产值近10亿元，是一座名副其实的“建材城”。但随着国家新的产业政策的相继出台，镇村所属的水泥和炼灰企业大多数属于关停并转的“五小”企业之列，我镇的建材业发展遇到了前所未有的困难。面对生存危机，镇党委、政府一班人认真分析形势，认为国家的产业政策调整对我镇的建材业发展有很大的影响，但我们有得天独厚的资源优势，发展建材业仍是我们的希望所在，新的形势对##镇的经济发展既是严峻的挑战，又是难得的机遇，关键是要利用和发挥好资源优势。为此，我们不遗余力地改善经济发展环境，积极调整产业布局，引导企业做大产业规模，做优产品质量。通过积极作为，终于改变了##原来工业“水泥+石灰”的单一结构，已呈现以水泥生产为支柱产业，冶金、煤炭、食品、化工等产业齐头并进的良好势头。我们的主要做法是：一、调整产业布局针对过去我镇产业单一、布局散乱、抵御市场风险能力弱的状况，我们加大了产业布局的调整力度。一是科学规划，调整产业的区域布局。将原来“村村冒烟、户户点火”的分散产业引向基础设施完善的工业园区和城镇集中，在镇区的东南设立了跑马坡工业小区，重点发展建材、化工企业，目前已有万鑫水泥有限公司、东方水泥有限公司、福兴化工厂等几家新上规模企业在小区落户；在镇区的西北设立了桃江县科技工业园，重点是发展食品企业，已有桃花江葛食品有限公司入园。对污染较重的炼灰企业，我们痛下决心，积极进行关停。到xx年底，已关闭炼灰企业28家，接近全镇炼灰企业的80%；同时，在严格控制数量的基础上，对污染影响较小的企业，组织进行技术改造，加大环保投入，限定在人口分散的地方划定区域建厂生产。二是立足可持续发展，调整产业构成。我们着力改变“水泥+石灰”的单一工业结构，积极引导投资者涉足冶金、煤炭、食品、化工等领域，并 ……此处隐藏12085个字……念和生态文化融入旅游的各个环节，进一步挖掘和整合旅游资源，集中力量打造长青华阳景区、黎坪景区、定军山三国文化景区、张良庙紫柏山景区和红寺湖、南湖、兴元湖、南沙湖等重点精品旅游景区，以旅游聚集人气，烘托商气，带动产业。以关中、成都、武汉等周边大中城市客源市场为重点，强化旅游宣传与整体营销，加强川陕旅游区域协作，推动旅游产业快速发展，努力使××成为全国重要的区域性旅游目的地。把加快推进城镇化作为旅游业发展的重要支撑，实施中心城区“双百”战略，进一步拉大骨架、完善功能、提升品位，打造成为“一江两岸”会客厅、“两汉三国”魅力城、宜居休闲温馨地，不断增强中心城区的聚集功能和承载能力。加快建设××现代物流园和配送中心、大型商贸服务中心、批发贸易中心和旅游商品市场，主动承接关中—天水经济区、成渝经济圈、武汉都市经济圈三大经济区辐射，大力发展一批集物流、商流、信息流为一体的现代物流企业，开发和培育金融服务、休闲旅游、健身娱乐、社会化养老等新兴服务业，全力打造陕甘川毗邻地区商贸和物资集散中心。

（五）着眼于区域功能定位，大力发展环保产业。以维护提升××生态环境优势和保护汉江水源水质为重点，下功夫引进以循环经济为特征的水污染防治、固体废物处理和资源综合利用技术、清洁生产技术和环保规划、评估、监测技术等，初步构建起工业和城市污染防治、自然生态保护、环保基础设施建设和运营、全民生态文化普及和环境监管能力等五大环境支撑体系，形成适应可持续发展的生态经济型发展方式和生态环境系统，建设最佳人居环境。推行生活垃圾污水集中处理，完善城市生活垃圾分类回收处理体系，逐步提高城市垃圾无害化处理率和资源转化水平；加快固体废物处理中心建设，扩大市医疗废物处置中心规模；建立健全环境保护预警机制，加强环境监测与预警；加快农村改水、改厕、改圈、改电、改路步伐，加大封山育林、水土保持力度，蓄养水源，改善、恢复自然生态环境，积极实施蓝天、碧水和绿色生态工程，实现人与自然和谐发展。

三、为循环经济产业集聚区建设提供坚强的保障

循环经济是集经济、技术和社会于一体的系统工程。建设一个符合科学发展观要求的循环经济产业集聚区，需要在政策、机制、组织、管理等方面提供有力的保障。

（一）科学规划，统筹安排。加强对循环经济发展的调查研究，尽快完成××循环经济产业集聚区规划编制，统筹安排节能、节水、工业垃圾综合利用、生活垃圾回收利用等重点领域的专项规划，建立符合我市实际的循环经济发展体系。要坚持在规划指导下，用循环经济理念指导产业转型，促进产业布局合理调整。在生态企业建设上，以实施“三百”工程为抓手，鼓励企业研发、应用、推广循环经济技术，实施一批低耗能、低排放、科技含量高的重点项目，建立以企业内部循环为主的循环经济微观基础。坚决关停高耗能、高耗水和高污染企业，引导企业调整产品结构、拉长产业链条、全面提升资源综合利用水平为重点，强力推行清洁生产。在生态工业园区建设上，按照循环经济的理念和工业生态学原理，分析每个园区现有企业的能源、水和原料利用状况，积极引进关键链接项目，形成企业间共生和代谢的生态网络关系，打造园区内循环型的资源流、物质流、能量流、信息流和技术流的高效耦合系统，降低和减少企业排放和处理废弃物的经济成本，构建生态工业园区。在生态社会建设上，运用生态理念改变生产方式和消费方式，挖掘全市一切可以利用的资源潜力，建立起不同层次之间的循环链接。在生产过程中，使资源得到充分利用，上游企业生产的废弃物就是下游企业的原料，从而实现生产成本最低、经济效益最好、生态环境最佳。在生活领域，城市生活垃圾全部回收利用。整个城市乃至全社会都纳入循环经济圈，生产和生活之间建立连接，形成一个可持续发展的大循环。

（二）依靠科技，加快创新。发展循环经济，建设资源节约型社会，必须要有相关的技术作支撑。要针对重点产业链的中间环节和产品深加工，加强产品废弃物的回收利用和转化技术研究，使资源利用的效率最大化，废弃物的排放最少化，组织市内大专院校和科研院所联合攻关，积极争取省级科研支持，借脑借智，努力突破制约循环经济发展的技术瓶颈，重点加强对节能技术、节水技术、链接技术、新材料技术、生态技术的研究开发，促进技术进步和科技成果转化。支持和引导企业加大科技投入力度，大力开展多种形式的产学研联合，积极引进培养科技和管理人才，并加强国际合作与交流，加快引进、开发和推广先进适用的生态循环型新工艺、新技术和新设备，加速改造传统生产工艺，开发生产再循环型产品，推进企业生产经营的生态转型。

（三）完善政策，整合资源。积极稳妥地推进资源产品价格改革，逐步提高原材料和初级产品的价格，加大外调原材料的资源税征收力度，从而促进资源的本地化深加工和充分利用，提高资源使用效率，降低资源消耗速度。不折不扣地贯彻落实国家已有的有关资源综合利用和废旧物资回收经营等税收优惠政策，不断加大执法监督检查的力度，逐步将循环经济发展纳入法制化轨道。结合投资体制改革，调整和落实投资政策，加大对循环经济发展的资金支持。把发展循环经济作为政府投资的重点领域，对一些重大项目利用国债投资或进行资金补助、贷款贴息的支持，发挥政府投资导向作用，引导各类金融机构，提供优质金融服务。特别是通过制定相关的优惠政策，鼓励民间资本对有利于促进循环经济发展的重点项目进行投资。健全促进循环经济发展的价格和收费政策，积极调整资源性产品与最终产品的比价关系，完善自然资源价格形成机制，通过水价、电价、气价等价格政策的调整，更好地发挥市场配置资源的基础性作用。

（四）强化领导，落实责任。要加强对循环经济发展工作的组织领导，健全推进循环经济发展的工作机制。尽快组建××循环经济产业集聚区建设管理机构，明确机构的管理职能；按照高效、务实、专业的原则，选聘懂经济、善谋划、会管理的领导干部和高素质工作人员，负责循环经济产业集聚区的规划、建设、发展与管理，打造一个全力服务循环经济与产业集聚发展的项目谋划与招商平台。建立发展循环经济目标考核体系，把循环经济理念运用到经济社会发展各领域，强化目标责任考核，变传统gdp为绿色gdp，做到层层有责任，逐级抓落实。强化督促检查，市委、市政府定期听取汇报，研究解决存在问题，政府各部门各司其职、各负其责、相互配合、加强协作，确保循环经济项目、资金、技术和优惠政策落实到位，扎扎实实地推进循环经济的发展。

（五）加大宣传，营造氛围。发展循环经济是实现可持续发展的重要途径，既关系当代，又惠及子孙，需要政府、企业和社会公众共同参与。要运用广播、电视、报刊、印发宣传品等多种手段，开展形式多样的宣传活动，借助法律、税收、投资等宏观调控手段，使各级领导干部树立科学的发展观，把循环经济的理念、产业集聚的理念贯穿到各项经济工作中去，走可持续发展道路；使企业领导树立循环经济的新观念、新思维，激发企业发展循环经济的主动性、积极性和创造性，创新发展思路，开拓性地经营企业；使公众树立自觉的环境保护意识和绿色消费意识，自觉抵制浪费行为，把节能、节水、节材、节粮、垃圾分类回收及减少一次性产品的使用逐步变成每个公民的自觉行为，逐步形成节约资源和保护环境的生活方式和消费模式。