**县公安局2011年上半年工作总结<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />
2011年上半年,**县公安局在县委、县政府和上级公安机关的正确领导下,在县人大、县政协的法律和民主监督下,以科学发展观和党的十七届五中全会精神为指导,紧紧围绕“打造平安**,优化发展环境,构建和谐社会”的总体要求,以深入推进“三项重点工作”和“三项建设”为载体,以深化理念创新和机制建设为动力,突出维护政治稳定、严打整治斗争、基层基础建设,各项公安工作取得了明显成效,为全县经济社会又好又快发展创造了和谐稳定的社会治安环境。
一、主要工作情况
(一)加大维稳力度确保社会政治稳定。一是健全完善情报信息“收集、汇总、交流、指令”为一体的情报信息综合研判机制,增强工作的预见性、主动性和针对性,最大限度推动情报信息转化为现实战斗力。加强对宗教领域的管理,在***天主教堂开展宗教活动场所“亲情式服务”试点工作中,推出“预约、上门、帮扶、延时、错时”的“亲情式”服务措施,固本强基提效能、走访评警增感情、服务管理办实事,有效促进了教区和谐警民关系建设,赢得了党委、政府和人民群众的广泛赞誉。<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />6月21日,全州公安机关派出所宗教场所“亲情式”服务试点工作现场会在我县**镇召开,进一步推进了“亲情式服务”试点工作的创新发展。1至6月,获取各类情报信息638条,整理上报559条,被采用144条。列管阵地38处,重点人员53名。二是健全县、乡、村委会级和村民小组的四级调解网络,坚持“预防为主、调解为先”,做到职责明确、措施落实、化解及时,努力将可能影响社会稳定的苗头性问题化解在基层、解决在当地、消除在萌芽状态。4月29日,县局设立了法制调解室,促进了矛盾纠纷的有效化解。1至6月,排查各类社会矛盾纠纷60起,化解43起,没有发生影响全县乃至全州稳定的较大群体性事件。三是健全完善应急处突工作机制,进一步规范处置工作的领导指挥、警力调用、装备配备、处置方法和战术运用,不断提高应急处置工作效率,做到“协调有力、反应快速、处置有序、运转高效”。四是坚持“依法信访、解决诉求”的原则,深化信访源头治理,重视初信初访工作。1至6月,共接收、办理、录入各类信访信息17条,其中重复信访7条,新增10条,全部办结。五是全力以赴,做好重要时期、重要会议、重点节日期间的安全保卫工作。杜绝了重要会议、重大活动及节日期间影响恶劣的事件、案件和事故的发生,确保了节假日、大型活动期间的安全和警卫对象的绝对安全。
(二)加强治安防控体系建设提升驾驭社会治安能力。全面整合城区社会治安打防控资源,基本建成社会面巡逻防控、社区治安管控、内部单位安全保卫三大网络体系,形成以内部单位负责点、公开巡逻负责线、社区拼接负责面,点、线、面相互衔接。一是强化城区社会面治安巡逻防控工作,针对**县城区社会治安防范薄弱,侵财性案件高发的严峻形势,在改变警务模式上下功夫。2011年1月,整合巡逻警力资源,将城区派出所的巡逻中队撤并组建巡逻大队,从县局抽调民警和治安员共48人,配发了12辆全部加装GPS全球卫星定位系统和集群车载台的桑塔纳警用车辆,配置了对讲机等工作所需的装备,分设巡逻组、机动组、便衣组,实行“警便结合、三班运转”的工作模式,及时迅速对电子眼监控到的街面犯罪进行打击,对城市监控系统未能触及到的死角进行机动巡逻,做到“巡”、“监”一体化,实现了视频指挥、现场指挥、现场处置“三位一体”同步运转,“两抢一盗”等侵财性案件得到有效遏制,人民群众安全感普遍增强。1至6月,巡逻大队共查破刑事案件21起,行政案件181起。抓获违法犯罪嫌疑人633人。缴获被盗机动车5辆、毒品冰毒14.04克;收缴管制刀具50件、仿真枪3支、赌具73件,为群众挽回损失折合人民币75000余元。调解纠纷195起,提供救助111起。最大限度打压了违法犯罪空间,净化了辖区社会治安环境,受到了广大干部群众的一致好评。二是积极推进社会治安综合治理,在社区、内部单位安装监控系统的同时,强化内部保安力量,广泛发动治安积极分子、志愿者参与治安管理,减少治安管控的盲点,不断提高治安防范能力,从根本上遏制盗抢案件的发生。
(三)强化打击防范确保社会治**稳。2011年以来,全县公安机关集中打击、专项整治和经常性打击相结合,坚持严打、严防、严控相结合,加大对大案、命案、重大经济犯罪和侵财性犯罪案件的侦破力度。坚持以实战需求为导向,推动公安刑事侦查工作创新发展,以科学的考核手段促进刑侦破案工作取得新突破,让刑侦大队与派出所“捆绑”结对,任务量化考核共担。制定了《**县公安局破案机制奖惩办法》,《**县公安局刑侦大队工作目标任务考核奖惩办法》、《**县公安局刑侦业务工作通报制度》等一系列制度,将人员和责任落到实处,做到责任明确、奖惩明确、目标明确。通过任务捆绑、奖惩捆绑,极大地增强了侦查破案的实力,统筹促进了刑侦工作水平的提升,全县刑事案件破案率显著提高。深入推进治爆缉枪行动、城区社会治安集中整治、校园周边治安秩序整治,开展“春季攻势”、“清网行动”和“打击整治盗抢机动车犯罪集中统一行动”,取得了明显成效,城区九号路等治安复杂地区的治安状况得到了彻底扭转。1至6月,全县共立刑事案件1250起破519起。八类命案共立10起破10起。通过侦查破案,全县共抓获刑事作案成员211人,查获犯罪团伙11个47人涉案129起。抓获网上逃犯56人。缴获被盗机动车36辆,其中汽车13辆,摩托车22辆,拖拉机1辆,缴获现金164.18万元,为群众挽回经济损失211.4万元。1至6月,全县查处治安案件419起623人。查处赌博或为赌博提供条件案件42起209人。收缴各类枪支12支;炸药81.7公斤、子弹499发、管制刀具23件、雷管256枚。针对我县**镇拖白、雨舍、脚落沼等主要产煤区内长期以来乱挖乱采严重,社会治安隐患突出的现象,积极争取各级党委政府支持,投入资金45万元,重点对上述 ……此处隐藏1284个字……泛征求意见和建议,随时掌握动态。开通“平安**”微搏,及时发布基层一线、民生关注和一些权**息,引导形成正确的公众舆论氛围,让广大群众更加了解和支持公安机关的工作,截止目前已通过微博上报信息80条。全县204家旅馆业完成升级改造,在50个床位以上的37家旅馆均安装了二代证读卡仪,安装率达100%。2011年以来全县旅馆业信息系统上传率32.18%。完成了新建110接处警系统建设,并投入使用。升级城市监控系统至兼容高清视频并具备备份切换功能,解决了公安网视频监控与视频监控专网之间的兼容问题;升级行政中心视频监控管理平台及存储设备,接入至城市报警与监控系统中。1至6月,利用监控系统发现刑事案件14起、治安案件7起、交通案件4起,通过视频提供破案线索28起。
(七)以执法规范化建设确保民警公正廉洁执法。充分应用执法信息化手段,推进执法办案信息化建设。结合警综平台的推广应用,健全完善网上执法监督考评机制,提高执法质量。将所有案件信息全面录入警综平台执法办案系统,形成执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法质量网上考核的执法办案机制,全面实现网上办案、网上监督、网上考核。组织编撰了《执法勤务规范手册》,发到每一位执法民警手中,对各个执法环节进行了规范性指导,切实把民警的执法行为纳入标准化、规范化的轨道,真正做到公正廉洁执法。
(八)创新管理机制提升队伍素质和战斗力。坚持制度规范、教育培训、从优待警,严抓队伍管理不放松。在继续抓好“五条禁令”、“六条警规”等规章制度执行力的同时,突出重点、立足岗位、注重实效、全警练兵,不断提高队伍的综合素质。开展纪律作风专项教育整顿,不断提高民警廉洁意识、规范民警执法行为、提升民警服务态度。完善奖惩激励机制,营造进取干事氛围。细化、量化工作目标,定人、定岗、定职责、定奖惩,把民警的“政治待遇、经济待遇、立功受奖”与工作业绩直接挂沟。2011年以来,开展了“学习杨善洲,高举团旗跟党走”义务植树主题实践活动、红歌警歌赛活动,陶冶民警情操;举办了执法办案、宣传工作、心理健康知识、信息化应用、交通管理业务等培训会11次,参训民警达998人,公安队伍综合素质明显提高,为全面完成各项公安任务提供了坚实的保障。队伍建设连续五年实现“零违纪”。1至6月,全局宣传稿件被各级新闻媒体采用412篇(条),3个部门荣立集体三等功,15名民警荣立个人三等功,一批集体和一批民警受到省公安厅、州公安局和县委、县政府表彰奖励。
二、存在问题和薄弱环节
2011年以来,全县公安工作虽然取得了明显成绩,但与党委政府的要求和广大人民群众的期望相比,仍然存在不少差距和问题,主要表现在:一是维稳形势严峻。随着改革的不断深入和市场经济的快速发展,城市化进程加快,群众的诉求也不断增多,许多民生问题没有得到及时的调整和解决,如**高速公路、**铁路建设,援越援老民工、支前民工对当前待遇不满,山林地界纠纷,城市建设征地补偿、**农场改制等问题依然存在不稳定隐患。二是治安整体防控水平有待提高。随着我县的交通区位优势趋显,流动人口大量增加,“两抢一盗”等侵财型案件呈多发态势,犯罪智能化、组织化倾向更加明显,打击难度增大。在农村,青壮年外出务工多,留守老人、妇女和儿童防范能力弱,群防群治组织还不够健全。城市报警监控、红绿灯抓拍系统和出城卡口系统存在着布点少、盲点多、覆盖面不够,维护不到位等问题,监控和查处力度有待加强,需加大投入建设。
三、下一步工作思路
(一)突出矛盾化解,进一步增强维护社会稳定的驾驭力。牢记使命,忠于职守,始终把维护大局稳定作为首要任务,以解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题为突破口,认真梳理涉法涉诉、征地拆迁、重点工程建设等方面的矛盾纠纷,重点抓好五个方面的工作:一是强化情报信息搜集研判,加强情报信息工作和矛盾纠纷化解工作;二是强化承办责任,加强公安信访工作;三是强化措施办法,加强重点人员稳控工作;四是强化网上巡查,加强舆情管控工作;五是强化力量整合,加强突发事件应对处置工作,全面提升维护社会和谐稳定的能力和水平。
(二)突出严打整治,进一步增强社会动态管控能力。一是加大刑事案件侦破力度,提高破案率。结合工作实际认真分析辖区各类刑事案件的发案特点、作案规律,在注重侦破重特大案件的同时抓好“小”案件的侦破工作;二是加大突出治安问题整治力度,创建稳定的治安环境。结合工作实际,抓住治安管理工作重点、难点,深入开展好重点地区治安整治、行业场所监管整治、校园周边环境整治和流动人口管理工作,以“什么问题突出就整治什么问题”为原则,加大对各类治安案件的查处和处罚力度,净化社会环境。三是抓好行政管理工作不放松,保障人民群众生命安全。积极开展道路交通安全管理的排查和整治,加大整治道路交通黑点隐患力度,做到“防事故、保安全、保畅通”。做好消防安全预防和宣传工作,排查消防安全隐患,全力做好消防安全管理工作。四是加大社会管理创新力度,提高管理水平。积极探索流动人口管理、出租房屋管理、重点行业场所管理、特种行业管理工作新办法。要把传统管理手段和科技管理手段有机结合起来,为公安实战提供有力保障。
(三)突出队伍建设,进一步增强公安队伍综合能力。坚持“政治建警、从严治警、依法治警”方针,坚持不懈地落实从优待警机制,推行规范化管理,从人员、岗位、目标、工作方法、奖惩办法上进一步创新,做到因事设岗、以岗定人、以人定责、以责定效、以效定分、以分定奖惩,形成工作任务与工作责任紧密衔接的规范化管理模式,真正解决好“干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题,充分调动全局民警的工作积极性,不断提高队伍的凝聚力和战斗力,以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,卓有成效的履行好公安机关神圣职责。
(四)探索新方法,不断提高视频城市监控建设水平。超前谋划监控线路布点工作方案,公共场所、治安复杂场所等要害部位争取县级财政投入经费建设。同时采取“谁受益谁投资”的方式,动员各单位、各经营业主出资在各自单位及经营场所范围内建设监控探头,大力推进平安城市监控联网建设,建立全面、系统、准确、有效的城市路网及重点部位、重点场所视频监控系统、红绿灯抓拍系统和出城卡口系统。
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