2018年乡镇信访工作总结
2018年,我镇信访工作在县委、县政府的正确领导下,在县信访局的指导下,在镇委、镇政府的高度重之下,在镇直机关和各村的大力支持下,认真贯彻落实市、县信访工作会议精神,牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的观念,全面提高做好信访工作的认识,紧紧把握我镇社会稳定的实际,实现了信访工作“四下降一好转”、“三不发生”目标,为加快建设生态富裕文明和谐新魁斗奠定了良好的发展环境。全年共接待受理群众来访37件,涉及土地纠纷30件、民政救济1件、民事纠纷7件、其他4件。落实相关领导包案处理37件,按期办结率达到了100%;党政领导下访75人次,深入农村基层为群众解决信访热难点问题26件,有效维护了群众的合法权益和社会大局和谐稳定。现将一年来的信访工作总结如下:
一、加强领导,落实信访工作责任机制
镇党委、镇政府从讲政治的高度把信访工作列入了重要议事日程,把做好信访工作作为打造“亲民、爱民、为民”的一个重要举措,年初召开了信访工作会议,传达市、县信访工作会议精神,对2018年信访工作进行了全面安排部署。成立了信访工作领导小组,由镇党委书记为组长,镇长、人大主席为副组长,各驻村领导及相关单位负责人为成员,下设办公室。镇党政一把手亲自过问,常抓在手,紧盯不放,镇人大主席专职负责全镇信访工作,做到党政“一把手”负总责,分管领导具体负责,其它领导“一岗双责”,相关单位各司其责,形成上下联动,左右协调的信访工作格局。
(一)每月举行一次领导干部大接访活动。今年以来,我镇领导干部大接访、下访活动12次,化解疑难信访案件8件。
(二)党政领导每周一信访值班制。镇委、镇政府每周一安排一名领导班子成员到信访办轮流值班,处置当周发生的各类突发事件。2018年,我镇领导通过值班接访、约访、带案下访,化解该类信访案件18件。
二、排查矛盾,落实信访隐患排查机制
针对我镇的实际情况,我们首先从健全基层信访网络抓起,按照“强化镇一级,完善村一级”的思路,着力构建起“横到边、纵到底”多方位宽领域的信息网络体系。镇上设立信访工作接待室、民政信访接待室、纪检信访接待室,分别落实专人管理,各负其责,密切配合。在各村分别设立了信访调解组织,配备村级信访调解员14人,村小组调处中心组长56人,发挥他们身处基层,发现信访苗头早,掌握信访信息多的优势,及时反馈信访信息。今年5月开展了矛盾纠纷大排查大化解活动,通过了解社情民意,积极排查群众反映的热点、难点、焦点问题,综合分析,对有可能引发的信访动向,早发现、早报告,做好上下沟通,信息互通;对黄自利、易清仑等退伍军人,我们一方面落实各项优惠待遇,想法设法解决他们生活中的实际困难,提高他们的生活水平,一方面切实加强监控,由所在村驻村领导和驻村干部常年包抓,村支部书记常年监控,确保他们不参与集体、越级上访。为使矛盾纠纷排查化解工作经常化、制度化,我们坚持每月定期召开镇、村信访工作“三级例会”做到镇每半月开展1次全面排查,镇直部门每月开展1次全面排查,村(场)每周开展1次全面排查。重要节点和敏感时期,开展集中排查、排查要建立台账,明确责任单位,限期妥善化解。对工作所掌握的重大,紧急信访事项及时上报县信访部门,并积极参与处置。今年以来,全镇通过积极推进“三级例会”制度,全镇共受理各类矛盾纠纷78件,信访调解37起,人民调解23起,村调解18起,调处成功率达100%,有力地促进了社会和谐稳定。
三、化解矛盾,落实基层矛盾调处机制
在建立健全信访隐患排查机制的基础上,超前做好信访预案,把握工作主动性,变单一处理为综合治理。
(一)充分发挥村级组织的作用。特别是村级调解委员会的职能,对苗头性、倾向性的社会现象,早介入、早化解,把信访工作与矛盾调解工作有机结合,将矛盾化解在萌芽状态,确保一般信访不出村,重大信访不出镇,有效地堵住了信访源头。
(二)健全综合协调机制。有些信访问题的解决涉及到多个单位、多个行政村,甚至涉及到其它乡镇或县级部门,我们注重协调,合理配置资源,明确直接责任人,赋予相关职权,限时办理。
(三)落实重大信访由党政“一把手”亲自过问。及时处理,避免引发越级上访。把解决信访老户及历史遗留问题与当前农村工作紧密结合起来,做到两手抓,两手硬,始终把群众利益放在首位,积极化解各种遗留问题,尤其是对近年来退耕还林、征占地权属及补偿等工作中存在的问题加以彻底解决。
四、规范工作,落实信访工作长效机制
我们先后制定了《魁斗镇信访工作制度》、《党政领导信访接待日制度》、《信访责任追究制度》等一系列规章制度,以制度规范工作运行,用制度管人、管事,使全镇的信访工作朝着规范化、制度化、法制化轨道迈进了一大步。
(一)建立了领导带头抓信访工作机制。坚持定期召开信访领导小组会议,分析信访形势,部署下步工作。坚持每星期一党政领导信访接待日制度,镇上主要领导亲自阅批信访件制度,做到有信必复,有访必接、有案必处。
(二)建立信访工作领导责任制,严格实行责任追究。镇与各村、镇属各单位签订了《信访工作责任书》,并将其纳入全镇经济社会发展综合考核指标,与其它工作同部署、同检查、同落实,严格兑现奖惩。对工作完成比较好的给予奖励,对工作失职或工作不力,造成较坏影响的给予通报批评,直至依照有关规定追究相应责任。
(三)建立信访督查落实机制和处理信访联席会议制度。充分发挥各村、镇属各单位的上下联动作用,由镇党委、镇政府主要领导牵头,派出所、司法所等相关单位负责人员参与,协调互动,集中处理信访突出案件及群体性的重大事件,并对全镇信访工作中存在的问题及处理情况进行督促检查。
五、改进作风,落实处理问题效率机制
(一)大力加强领导干部作风建设,认真做好初信初访工作。对来访群众的问题做到事事有交待、件件有落实、案案有结果,不留尾巴,不留后遗症,务求一次解决,努力把问题解决在首办环节,力争不出现重访事件。
(二)将信访“关口前移”,变群众上访为领导干部“下访”。在日常工作中经常主动深入基层,深入群众,以深厚的感情,满腔的热情,了解百姓疾苦,倾听群众呼声。在日常工作中经常主动深入基层,深入群众,以深厚的感情,满腔的热情,了解百姓疾苦,倾听群众呼声。
(三)变信访办理为信访服务,把信访工作与为民办实事结合起来,千方百计解决群众实际困难和问题。对来访群众,做到耐心听取申述,虚心听取批评,有效地防止了“一说就吵,一谈就崩,一定就跳”现象的发生。为切实做好信访工作,镇党委政府要求:将征地补偿费、粮食直补资金、良种补贴等及时足额发放到群众手中。做好农村困难户、低保户、五保户、留守儿童的优抚工作及农村计划生育家庭奖等关系到群众切身利益的事情,坚决杜绝各单位、各村委会违规收费行为;加大对违规涉农收费行为、涉农事件的处理;加大对违法乱纪等扰乱社会治安行为的打击力度,切实维护群众利益;同时做好政务、村务公开工作,加大财政、村务公开的透明度,消除群众的疑虑和对乡村工作的误解,增加群众对乡村工作的信任。
(四)切实抓好教育疏导工作。对各类信访案件,坚持教育与疏导相结合的原则,严格按照有关法律法规,兼顾法、理、情,依法依理依情予以解决。对来访群众反映的问题,从事实和政策方面进行分析,做到能解决的及时解决,暂时不能解决的创造条件尽快解决,不能解决的做好思想疏导工作,从而切实提高了处理信访问题的质量和效率。
总之,我镇虽然在信访工作中取得一定的成绩,但也还存在着不足的地方,我们将继续努力工作,深入推进信访工作制度改革,继续打造阳光信访、责任信访、法治信访,不断提升信访工作信息化、法治化、专业化水平在实践中积极探索信访新路子,开拓创新,求真务实,与时俱进,努力把魁斗镇信访工作推上一个新台阶,为全镇经济发展和社会主义新农村建设搞好服务。
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