中小企业局个人年终总结(年终总结,企业局)

过去的一年里，我在委党委的领导和同志们的支持下，做了一些工作、取得了一些成绩。成绩的取得离不开领导的支持和同志们的帮助，但回想起来，取得的一些成绩离党和人民的要求，离组织上的期望还相差甚远，还必须奋发努力学习工作，以报答党组织的关心和同志们的支持。

按分工我主要分管民营经济和中小企业工作，分管中小企业处和中小企业服务中心。一年来中小企业处和中小企业服务中心的同志们努力工作，都很好地完成了各自的工作目标。在市委、市政府正确领导下，年我市的民营经济取得了很大成果。

今年是我市中小民营企业发展过程中遇到的最困难的一年，一是人民币升值，从年以来人民币已升值个百分点；二是出口退税下调；三是原材料能源成本上涨；四是用工成本大幅度提高；五是人才缺乏；六是融资仍然十分困难；七是美国金融危机造成的世界性经济不景气，需求严重不足，使企业产品销路不畅，亏损严重。针对这些问题，市委、市政府高度重视，出台了一系列支持中小企业发展，保证中小企业渡过难关的措施，保证了中小企业健康快速地发展。

主要做了以下几项工作：

（一）大力改善发展环境。几年来，市政府集中精力抓了中小企业发展环境改善和治理工作，取得了突破性的进展。清理罚款项目个，消减收费项目个，表彰项目压减到个。在多家中小企业设立了行政交通监测站，组建了中小企业仲裁中心和民营企业投诉中心，累计受理中小企业投诉案件个，已办结件，帮助企业解决合同纠纷余件，为中小企业提供法律咨询和援助达万多人（次），依法维护了企业合法权益，中小企业发展环境得到了大大改善。

（二）不断加大政策的扶持力度。为了贯彻落实好《中华人民共和了中小企业促进法》，市委、市政府先后出台了《关于加快民营经济发展的若干意见》（大委发［］号）和《大连市实施<中华人民共和了中小企业促进法>办法》（政府令第号）等多项政策文件，市直有关部门和各区市县、先导区围绕贯彻落实“两个文件”，共制定多个相关配套文件。今年，市政府安排中小企业专项资金达.亿元，同比增长.％。支持了东拓机械、古莲森源电器、理工纳米等个中小企业项目建设，项目涉及投资亿元。加上北三市大通道政策、农业产业化龙头企业、科技、旅游等各种专项资金，市政府每年支持中小企业发展的资金总计超过了亿元。各区市县也设立了专项扶持资金。

（三）努力破解融资难题。为解决融资问题，市政府大力推进融资担保机构发展，积极致力于改善中小企业融资环境，出台了一系列政策措施，既无资产了担保机构奖励机制，每年奖励担保机构近千万元，积极鼓励担保机构为中小企业提供融资服务。截止目前，全市累计建立信用担保机构户，注册资金.亿元，今年为中小企业提供担保贷款达亿元以上，列东三省首位，有效缓解了中小企业融资难。为了支持中小企业直接融资，一方面，我们大力推动中小企业集合债发行工作，前期工作已全部完成，已正式上报国家有关部门审批。另一方面，大力推进中小企业上市工作，市财政拨款万元，设立市级专项资金，对中小企业上市给予费用补贴，形成了促进企业上市的激励机制。

（四）全面推进服务体系建设。我们本着“政府扶持中介，中介扶持企业”的宗旨，建立健全了市、区市县两级中小企业服务中心，为中小企业提供全面服务，帮助企业排忧解难。一方面，市政府完善了各级服务中心功能，搭建了市、区县和中小企业之间信息服务网站，点击万次，累计万人次平均每天人次/天，进一步加大了创业辅导培训力度，每年为企业免费培训各类人员达万人（次），累计.万人，建立个培训基地，投诉中心接到投诉件，办结件，法律咨询万人次。新办中小企业每年都超过万户，设立中小企业户。另一方面，大力推进小企业创业基地和中小企业公共服务平台建设，成功打造了一批服务功能强、环境好的小企业创业基地和公共服务平台。截止目前，全市创建省级小企业创业基地个，认定了大连天河创业服务中心等家市级小企业创业基地，命名了大连节能技术服务中心等家小企业公共服务平台。

（五）始终坚持对内对外“双向开放”。今年以来，市政府创新了了内招商形式，实行“走出去”和“请进来”招商相结合，加大了服务和资金支持，先后组织中小企业参加青岛apec展会和我市家具展等大型经贸洽谈活动，邀请了淅商、粤商等来连开展经贸洽谈，取得了近年来的最好成绩。全市中小企业引进内资亿元，同比增长%；实际利用外资.亿美元，增长%；出口创汇亿美元，增长.%，大大地促进了中小企业固定资产投资增长和项目建设。

（六）鼓励中小企业集中发展。市政府按照市内区域，“立体发展”、北三市“平面发展”的思路，充分利用宏观调控的有利时机，积极推动结构调整，在市内四区认定了金融、科技、物流、航运等一批专业特色大厦，两级政府给予扶持资金近万元。在北三帽，形成了以特色园区为依托、以中小企业为主体的一批具有集群特征的产业园区。如：模具产业园、亿达软件园、路明光产业园、金州汽车零部件配套园、旅顺船舶配套园、太平中小企业工业园等。这些园区已成为聚集民营资本、技术和项目的重要载体。

呈现的主要特点：

（一）发展速度明显加快。到月末，全市现有中小企业已突破万户，占全市企业总户数的%以上，以中小企业为主体的民营经济实现增加值亿元，同比增长.%。实现营业收入亿元，增长.%；实缴税金亿元，增长.%；-月固定资产投资亿元，增长.%。各项经济指标都保持了%以上速度增长，超过了全市增幅。各项经济指标都保持%以上速度增长，超过了全市增幅。这里有一组数据足以说明中小和民营经济的发展状况。增加值从年的亿元，到年达到亿元；税收由年的亿元，到年达到亿元；规模以上工业由年的户，到年达到户；亿元企业由年的户，到年达到户。

（二）投入力度不断加大。中小企业固定资产投入始终保持较高水平,投资建设的亿元以上项目连年过百。目前，全市超万元大项目项，其中已开工项目项，涉及投资额亿元。逸盛大化pta、福佳大化px、东拓工程机械等一批大项目相继开工建设，天宝绿色食品、天元电机、九玖光电led等一批民营项目已竣工投产。

（三）创新能力显著提升。通过实施品牌战略、上市战略，民营企业创新步伐不断加快。截止目前，民营企业拥有件中国驰名商标、个中国名牌，分别占全市的%、%。继獐子岛渔业上市之后，今年又有天宝股份、础明集团、北港信息等户企业在国内外上市。目前，全市有家民企在国内上市，家在境外上市。此外，民营和中小企业研发的核泵、水源热泵、电动车、太阳能等一批“大连制造”环保节能产品已走上产业化，显现出了巨大的创新带动作用。

（四）集聚发展成效明显。在国家振兴东北老工业基地的政策拉动下，民营和中小企业正在向特色园区、特色大厦集聚发展，民营和中小企业在重大装备、船舶配套、机械加工和汽车零部件配套等领域，发挥了十分重要的作用，专业化协作水平显著提高，形成了一批以泵、阀门、液压件、模具、仪表、铸锻件等为代表的关 ……此处隐藏16146个字……天方集团、奥星实业等19家企业参加了第二届中国中部投资贸易博览会食品分会暨漯河第五届中原食品节，共设展位32个，特展区3个，其中河南奥克啤酒有限公司的特展位受到与会领导和

代表的好评。7月12日组织郑州三全食品、登峰熔料2家企业参加在北京举办的全国中小企业创新与发展成果展展览会， 9月15日，组织了新郑奥星公司、华德永佳地毯等8家企业参加第四届中国国际中小企业博览会暨中日中小企业博览会，积极推动企业实施“走出去”战略，取得了很好的效果。

（十二）加强对企业进行有针对性的服务指导。一是组织申报省重点产业集群。在去年成功申报3家省重点产业集群的基础上，及时总结经验，引导县（市）、区产业集群发展和园区建设。8月份在荥阳召开了全市的产业集群现场会，对重点产业集群进行了总结和观摩，并对下一步工作进行了安排部署。二是组建中小企业专家顾问团。联合市直有关部门和高校，聘请各行业专家、教授组成专家顾问团，为广大中小企业提供发展战略咨询、新技术开发、产品创新、现代企业制度等等高水平服务。目前，已完成《郑州市民营企业专家服务团工作方案》起草工作，专家顾问团的专家已初步确定。

（十三）建立全市担保体系，加强对担保行业的监管。构建实力雄厚、运转高效的担保体系是解决融资难问题有效途径。今年以来，我们一方面开展了对全市担保机构的调查摸底。另一方面大力发展中小企业担保机构，理顺管理体制，筹备召开全市担保行业工作会议，加强对信用担保机构的宏观管理和组织协调工作。组织起草了《郑州市人民政府关于加强信用担保体系建设的意见》，日前，有关市领导对该意见作了批示，市政府办公厅已经征求了10个市直有关部门意见，并经过市法制局合法性审查，准备上市政府常务会议通过。

（十四）开展企业减负治乱工作，优化企业发展环境。根据国务院减轻企业负担部际联席会议、省市减负办（国减负〔2014〕6号、豫减办〔2014〕1号、郑减负办〔2014〕2号）通知要求，我局下发了《关于开展农产品加工业治乱减负工作的通知》和《农产品加工业治乱减负工作实施方案》，加快清理阻碍农产品加工业发展的政策规定，规范对农产品加工业的收费、检查、检验、检测、评比和培训等行为，全面取消涉及农产品加工业的各种不合理收费和摊派，推进我市现代农业的发展和社会主义新农村建设。

（十五）加强非煤矿山安全生产工作

非煤矿山安全生产工作是市委、市政府赋予我局的一项新任务。我们围绕市政府与我局签定的目标责任书，加强领导，分解目标，明确任务，落实措施，把安全生产的目标任务落到实处，上半年实现了无重特大事故发生的目标要求。一是高度重视。在全市民营企业表彰大会和全市中小企业工作会议上都强调和重点部署了安全生产工作，对市政府下达的目标层层分解，落实到具体岗位人员。二是加强指导。研究提出了全市非煤矿山安全生产工作的要点，明确了八项工作任务。三是摸清底数。对全市的非煤矿矿山企业情况进行了摸底调查，基本掌握了我市非煤矿矿山企业的分布、矿种、从业人员、办证（安全生产许可证、资源开采证）、安全评估、监管企业名录和资料库的建立等情况。目前，全市非煤矿矿山企业资料库建设已经基本完成，比较详细、全面、科学地掌握了全市非煤矿矿山企业的基本底数，对当前和今后的动态把握提供了重要的背景资料，具有重要的评估参考价值。四是开展活动。组织开展“安全生产月”宣传活动。下发了《关于开展学习宣传贯彻〈生产安全事故报告和调查处理条例〉活动的通知》；《关于印发〈2014年郑州市非煤矿山“安全生产月”活动实施方案〉的通知》，推动安全工作，营造安全生产氛围。五是督促察看。多次到荥阳、巩义等非煤矿山企业集中的县（市）、区和矿山、砖厂指导工作，察看现场，督促隐患整改，推动应急救援体系建设，提高企业安全生产条件。

（十六）求真务实，扎实工作，为基层为企业办实事

一是建立局领导干部联系县（市）区工作制度。各分管领导按照调研分工，把相应县（市）区作为长期联系点，指导县（市）区中小企业工作部门为企业搞好服务，掌握企业动态，引导企业加快上市融资步伐，为企业排忧解难。二是帮助我局帮扶对象王楼村制定发展规划。王楼村是省级贫困村，经济基础薄弱。为帮助该村脱贫致富，经过深入调查研究，我们拟定了《王楼村发展苗木专业生产的规划纲要》，并多方协调资金300万元，解决该村基础设施建设，发展苗木专业生产。

四、存在的主要问题

（一）思想认识不够高。一些地方和部门对发展民营经济的重要性认识不足，对发展民营经济思想上有偏差，口头上重视，行动上不重视，缺乏紧迫感和责任感，组织领导不力，发展力度不大，以致县（市）民营经济发展不均衡。对民营经济重要性的认识还有待进一步提高，工作力度还有待进一步加大。

（二）民营经济工作部门不健全。民营经济快速发展对全市经济社会发展起到了重要支撑和推动作用。但是，大多数县（市）民营经济管理部门力量薄弱，不能单独开展工作，机构不顺，经费、人员、必要的办公条件难以保证。这和我市民营经济的重要地位和作用极不相称，成为制约全市民营经济发展的一个重要因素。

（三）民营企业自身仍存在诸多问题。一是规模小。优质大个头民营企业少，规模以上企业仅占企业总数的6.5 %。二是产业集聚力不强，关联度低，运行质量有待提高。总体上存在产业结构不合理的问题，传统产业比重较大，高科技企业少。三是知名品牌少，市场占有率低。四管理水平低。企业经营者文化程度不高，经营理念落后，缺乏诚信意识，小富即安思想较为普遍。家长制、家族式管理仍然存在，企业的科学化管理、集约化经营有待提高。五是人才紧缺。民营企业对人才（包括专家型人才、管理型人才和熟练工人等）的需求量大幅上升，但是，引人、用人、留人难一直是困扰企业发展的重要因素。

（四）社会化服务体系有待加强。《中小企业促进法》对加强服务体系建设提出了明确要求，我市也出台《关于建立健全郑州市中小企业社会化服务体系的意见》（郑政文〔2014〕61号），在融资担保、人才培训、信息网络、创业辅导、管理咨询、技术支持和法律政策等八大服务体系方面作了具体安排和要求，但并没有落到实处，服务体系尚未真正建立。民营企业创业难、成长难的局面没有得到有效改善。

（五）非煤矿山监管机制不健全。2014年，市政府将全市非煤矿山安全生产监督管理工作划分给我局，市安委会每年都要与我局签订目标管理责任书。但截止目前，市中小企业局仍没有该项工作的职能、机构、人员编制和工作经费，县（市）区非煤矿山安全工作大多由安全生产监督管理局负责，非煤矿山资源开采办证工作由国土资源局负责，中小企业部门由于缺乏职能无法介入，导致该项工作的无法顺利进行。

二〇一四年十二月十一日

市中小企业局2014年工作总结及2014年工作要点

灵川县中小企业局片区(工作总结

某某区中小企业局2014年上半年工作总结1

泰安市中小企业局 - 副本

2014年中小企业局工作计划