2019年街道党工委班子专题民主生活会剖析材料

2019年街道党工委班子专题民主生活会检视剖析材料

xxx街道

根据xxx市“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会要求，我街道组织班子成员认真按照主题教育要求，学习文件精神，学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等相关内容，深入的查摆问题和剖析原因，并制定了相应的整改清单。现对照检查如下：

一、存在问题

（一）思想方面存在的问题

一是班子成员学习习总书记系列讲话精神不系统、不深入、不经常，对带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，真正学懂弄通做实的力度不够。借口日常任务较繁重，个别班子成员有重业务轻学习的倾向，存在被动学和简单学的问题，思想上没有引起高度的重视，不能很好的学以致用。如：总觉得按照主题教育的要求进行了学习就可以了，并没有认真仔细的去研读、弄通。二是对落实总目标投入的工作热情还不够。缺乏脚踏实地、吃苦耐劳的精神，干工作、抓民生与上级的要求、群众的期盼还存在一定差距。面对一些急难险中的工作任务，缺乏魄力，不敢迎难而上。如：在落实就业惠民工作上，就表现出办法不多、效果不好。领导包联社区也大多停留在表面，很少坐下来认真分析梳理所联系社区维稳现状和短板。三是深入基层、了解基层还不够，同群众座谈、同干部谈心不够。如：班子成员普遍存在参加社区“早派工、晚研判”次数少，与社区两委正职谈心谈话多，与一般干部交流谈心少的问题。

（二）政治方面存在的问题

一是在认真执行党中央决策部署和自治区、州、市委决议决定上的执行力有待加强。在贯彻落实上级会议文件精神上，缺少“一抓到底”的劲头，有时在落实中偏差走样。有的领导干部对所分管的工作往往是安排一下就完成了任务，落实情况怎么样不闻不问。如：在落实“1+N”全域党建过程中，只是简单的要求各社区设岗定责，却没有去现场指导，导致很多岗位设置和认领都存在问题。二是在对反恐维稳工作抓得不系统、不全面、不坚决、不彻底，特别是基层各项维稳措施落实不到位。如：维稳指挥部座席人员错误频出。又如：对于个别社区、商业网点和相关辖区单位未能严格落实值班备勤规定要求，在督查检查过程中不愿得罪人，讲情面、托关系，不能按照有关规定严肃处理。三是发挥模范带头作用不够，不能在工作生活中做维护民族团结、维护社会稳定、反对民族分裂的表率。“双语”学习流于形式，要求干部学习，班子成员却不能带头，达不到学习效果。住户工作中虽然人住在亲戚家里，却没有扎扎实实的开展工作，只是为了完成任务而住亲戚家。如：班子成员在意识形态领域反分裂教育等工作上模范带头作用发挥不够，措施缺乏针对性，工作成效不明显。社区党支部对辖区闲散人员的教育引导的办法不多，成效不大。

（三）作风意识方面存在的问题

一是紧密联系群众不够，班子成员走访联系群众力度少，多以通过入住代替走访。如：有的领导下基层存在“蜻蜓点水”的现象，对深入社区一线调研不够，面对面听取群众意见不及时、不全面，存在“隔着玻璃看”的现象。又如：干部犯错，只要不是大问题，领导考虑基层干部辛苦，就得过且过，从轻处理或不给予处理。二是缺乏沟通，大局意识不强。班子成员之间缺乏沟通，有的工作不能有效衔接，存在推萎扯皮现象。面对部分需要协调的工作，领导都不愿出面，安排科室干部对接，导致工作效率低。如：辖区居民到街道来反映问题，有些分管领导只要不是在自己分管工作范围内就想办法推诿，没有真正把群众放在心上。三是抓干部作风不够严格，干部队伍管理有所松懈，对制度落实不够。如：没有按照考勤制度批准请假，口头请销假情况时有发生；部分干部依然存在服务意识不足，一些干部面对群众办事时态度差，服务耐心少，来回“踢皮球”，干部“四效”落实不够，办事拖拉，存在被群众投诉情况。

（四）能力意识方面存在的问题

一是对政策，尤其是最新的法律知识学习少了解少，在解决居民诉求面对复杂问题时，思路局限，办法效果一般。如：对辖区内拆迁、居民财产被诈骗、物业纠纷、产权矛盾等问题，解决方法仅限于做思想工作，不能用最新的政策和法律法规来帮助和服务居民。二是工作因循守旧、按部就班，上级安排什么就落实什么，缺乏思考。如，在减负工作中，虽多次按照上级文件提出明确要求，但缺少有效的指导和监督，个别科室仍按老办法按部就班，档案资料工作一如既往，减负效果不明显。三是习惯用旧思维和老办法解决问题，接受新事物慢，新办法不会用、用不好，工作做了很多，实际效果一般。如：在全民体检工作发动居民积极自觉去参加的办法少，推进完成情况一直很低，居民不如乡镇村民的积极性高。

（五）廉政方面存在的问题

一是班子成员中个别领导“官气”很大，总认为自己领导干部，对待干部态度不好。纠治违反中央八项规定和“四风”行为不深入。如：市委巡察组巡察时发现班子成员中存在公车私用的问题。二是落实日常监管制度不到位，下社区走访少，不能及时了解社情民意，存在党风廉政风险点。如：xxx社区干部违规给居民承诺办理公租房，收取居民资金；三是党风廉政建设“一岗双责”落实的还不到位。部分领导干部对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确的认识，并简单地把党风廉政建设责任制等同于个人廉洁自律工作，将落实责任制与单位中心工作、业务工作割裂开来，没有融入到日常业务工作中去。

二、原因剖析

（一）理想信念不够坚定。总认为受党教育培养多年，理想信念是坚定的，经得起政治风浪考验，故而放松了理论学习，对“世界观、人生观、价值观”这个“总开关”拧的不紧，导致理想信念的根扎得不深，产生了消极悲观心理，思想迷惘、信仰淡漠和理想动摇，在立党为公、执政为民的问题上产生了模糊认识。在思想上、行动上对政治理论学习不重视，对党的创新理论研究不深不透，没有把党章和习近平新时代社会主义精神作为知行合一的红线，放松了党性修炼和提升，没有严格按照党章的规定严格要求自己，忧患意识、责任意识和奉献意识不强才会放松对自己的要求，降低自己的政治标准，久而久之，政治标准有些弱化。

（二）党性修养不强。有的班子成员对党性锻炼重视不够，放松对自己的要求，自我优越感强，疏远了居民群众，看不到差距，思想上产生了滑坡。在工作中只求差不多、过得去就行，敢于担当，主动作为的决心不够，存在不敢担当、不愿思考、不想创新，凭老办法、老经验办事，工作就轻避重；有的欠缺主动意识，不愿直视群众的生产生活难题。有的班子同志觉得现在经济条件好了，在生活上没有必要过于苛刻，因而自觉不自觉地放松了对艰苦奋斗优良传统的继承和发扬。觉得自己有些工作已经做得很不错了，面对取得的荣誉存在自我满足现象，在精益求精上所下的功夫不够。有的认为自己经历了多岗位锻炼，思想上有了等一等、缓一缓的思想，全心全意为人民服务、始终保持艰苦奋斗精神有所放松。

（三）宗旨意识有所淡化。对新形势下群众思想观念多元、利益诉求多样等情况了解不深入、掌握不全面、考虑不周全，根据群众的意愿和需求开展工作方面还不够积极主动，一些涉及群众利益的基础性工作还做得不到位。有的宗旨意识、大局意识、敬业精神弱化，心贴心地为群众着想少了，与群众的距离远了，对“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题缺乏深入思考。有的工作标准不高，得过且过，群众还不够满意。领导班子成员坐在办公室的时间多、下基层少，大多通过电话、会议的形式来解决问题，而且解决的大多是群众主动反映上来的问题，反映出我们的群众观念淡薄。

（四）担当意识缺失、制度执行力不强。缺乏抓工作落实的有效措施和强烈责任意识，认为工作中只要守好摊子不出事最要紧，为自己考虑的多了，工作中就会有顾虑，安于现状、“当一天和尚撞一天钟”的思想就会滋生。对总书记指出的新时代干部标准认识不足。对辖区稳定使命、忧患意识认识不清、警觉不高，在履行维稳工作职能不到位，不敢管、不愿管、嫌麻烦，怕承担责任；对维稳工作的长期性、复杂性、尖锐性认识不足。有的感到工作头绪多、任务重、压力大，工作上只求过得去、不求过得硬，对一些遗留问题、难点问题，强调客观因素多，攻坚克难、较真碰硬的信心不足，说到底仍是工作作风标准不高，对自身要求不严，敢于担当、勇于担当的精神不足。

（五）纪律之弦绷紧不够。执行廉洁自律规定缺乏高标准，有时还存在惯性思维，思想上认为只要把工作做好就可以，忽略了有关纪律要求，特别是对一些未纳入明文规定的纪律规矩，既没有精准把握，也没有印刻于心，造成对一些歪风陋习缺乏应有的“免疫力”，容易引发破规逾矩行为。

三、整改措施

针对查摆出来的主要问题和根源，街道党工委多次召开会议研究讨论，制定了以下整改措施。

（一）对党忠诚老实，打牢政治思想基础。认真学习近平总书记系列重要讲话精神，特别是在第二次中央新疆工作座谈会上、视察新疆时和参加十二届全国人大五次会议新疆代表团审议时的重要讲话精神、自治区党委《关于严肃反分裂斗争纪律的规定》；认真思考自治区党委维护稳定一系列“组合拳”，以高度的思想统一、行动自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐、向习近平总书记看齐，向党的理论和方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，在大是大非面前态度不暧昧，政治立场不动摇，严格要求自己，提高忧患意识、责任意识和风险意识，提高整治标准，以坚定的马克思主义思想始终保持对党的忠诚。    

（二）深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强党性修养。一是科学制定党工委理论中心组年度学习计划，有步骤、有计划、系统地学习和掌握党的重要理论，每年开展中心组学习不少于24次。结合实际学，联系工作学，以集中研讨交流带动学习积极性和主动性的提高，坚持理想信念和宗旨意识教育制度，加强领导班子成员世界观、人生观、价值观教育，增强责任意识。二是认真学习《党章》、《党规》，坚定政治理想信念，做到在大是大非问题上始终旗帜十分鲜明、态度不含混，坚决做到“两个维护”。敢于发声亮剑，作为包居领导做好表率，努力向敢担当、有作为、有责任感、高标准的领导要求靠近，时刻牢记社会稳定和长治久安总目标，坚决贯彻落实上级党委决策部署。三是改进考核评价体系，把求真务实、主动作为、厉行勤俭节约情况纳入领导年终述职，把发声亮剑、落实中央“八项规定”等所包联社区总体成绩等纳入组织生活会、党风廉政建设责任制和工作绩效考核的内容。

（三）强化责任担当，彰显共产党人优秀政治本色。始终如一地向以习近平同志为核心的党中央看齐，坚决贯彻执行党中央的决策部署，突出抓好“8+2”专项整治，重点办好“1+3+3”实事，坚定坚决地克服“四风”“四气”，讲真话、出实招、办实事、求实效，脚踏实地抓好每一项工作，对于党中央、自治区、自治州及市委重大决策部署，不迟疑、不变通、不棚架，精准对齐，敢于担当，积极作为，工作中不强调客观原因、不强调客观因素，狠抓工作落实的有效落实，强化责任意识，将各项安排不折不扣落小、落实、落具体，努力彰显共产党人优秀政治本色。

（四）认真落实党的治疆方略，持续维护社会稳定。一是广泛发动团结各族群众。扎实开展民族团结活动，大力宣传民族团结先进集体和先进个人，在全街道营造崇尚先进、学习先进、弘扬正气的良好风尚。通过真心真情结对认亲，入脑入心宣传教育、诚心实意帮扶解困，形成各族群众亲如一家的浓厚氛围。认真抓好周一升国旗宣讲和夜校等活动，筑牢反恐维稳的钢铁长城。二是深化矛盾纠纷排查化解工作。深入滚动摸排辖区影响安全稳定的各类矛盾问题、苗头隐患，建立工作台账，对应该解决、能尽快解决的群众诉求，竭力予以解决；对不能解决的，按照“5、7、15”标准报送上级部门，逐一销号解决；对不符合政策规定的，面对面做好政策宣讲、思想疏导工作，严防脱管，防止造成现实影响。三是持续深入推进发声亮剑。继续组织开展多种形式的发声亮剑活动，持续向“三股势力”“两面人”宣战。教育引导各族干部群众在内心深处不断增强“五个认同”，在任何情况下始终感党恩、听党话、跟党走，自觉主动地维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定，凝聚起实现社会稳定和长治久安总目标的强大正能量。

（五）严格执行廉洁自律，做好执纪问责严监督。把严明党的纪律放在首位，严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律，做到遵守纪律无特权、执行纪律无例外，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，使纪律真正成为“不敢腐”的带电高压线。履行监督职责抓住党风廉政建设责任制，用好用活责任追究这把“利剑”，盯住领导班子和领导干部，失责必问、问责必严，使领导干部心存敬畏，严于律己，率先垂范；要围绕市委、市政府的重大决策、决议和重要工作部署加强督查，紧盯“不落实的事”、严查“不落实的人”，对“不作为”的严厉问责、“乱作为”的严肃惩治、“慢作为”的限期整改，以强有力的问责管理干部、教育干部、监督干部，规范干部的用权行为。